澳洲彩票官网-首页

您当前的位置:首页 >> 康复机构
扬州市残疾儿童康复机构“十统一”规范化管理实施意见
发布日期:2019-11-13

各县(市、区)残联、市直康复机构:

为进一步加强我市残疾儿童康复机构的规范化管理,增强康复机构依法依规从业意识,大力提升为残疾儿童康复服务水平。根据省残联《关于印发各类残疾儿童基本康复项目服务规范的通知》(苏残发〔201445号)和市政府《关于完善残疾儿童康复救助制度的实施方案》(扬府发〔2019111号)文件精神,结合我市实际,制定本意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以残疾儿童“人人享有康复服务”为工作目标,进一步完善康复服务体系建设,加快建立精准施救、方法科学、管理规范、安全有效的残疾儿童康复管理机制,推进康复机构提档升级,全面推动我市残疾儿童康复工作健康有序发展。

一、管理内容

(一)统一机构资质

1、机构资质。残疾儿童康复机构要经本地政府相关职能部门注册登记,取得民政部门核发的《民办非企业单位(法人)登记证书》,具有独立法人资格,具有组织机构代码证等。到20211230日后,从事教育康复的机构应有《幼儿园办园许可证》或《办学许可证》;从事医疗康复的机构应有《医疗机构执业许可证》。同时,有关政策、法规有要求从业前置条件许可的,应当取得政府相关部门从业批准。

2、康复类别。市、县(市)残联公办康复机构实现全类别,民办康复机构原则上只限一个类别,最多不超过两个(含两个)以上类别。如有特别需求,新增康复机构须书面向县级残联提出申请,市级残联审核同意后方可增加。

3、康复机构。目前,全市现有残疾儿童康复机构及其类别如下。

扬州市残疾人康复中心:视力、听力言语、肢体、智力;

扬州市雏鹰儿童发展中心:孤独症;

扬州市妇幼保健院:智力、肢体、视力;

扬州市睛锐低视力视觉康复中心:视力;

扬州高视眼科诊所有限公司:视力;

宝应县残疾人康复中心:视力、肢体、智力、孤独症;

宝应县特殊教育学校:智力、孤独症;

宝应县望直港镇中心卫生院:肢体

宝应县荷韵听力语言康复中心:听力语言;

宝应县阳光儿童发展中心:智力;

宝应县大光明眼镜有限公司:视力;

高邮市残疾人康复中心:视力、肢体、智力、孤独症、听力语言;

仪征市残疾人康复托养中心:视力、肢体;

仪征市特殊教育学校:孤独症;

江都区残疾人康复中心:肢体(脑瘫)、视力;

江都区特殊教育学校:智力

扬州市同心残疾人康复服务中心:听力语言、孤独症;

江都区益视康低视力康复中心:视力;

广陵区雏鹰儿童发展中心:孤独症、智力;

广陵区智童培训中心:孤独症、智力;

邗江区残疾人康复中心:肢体、智力、孤独症;

扬州新视野眼科医院:视力;

邗江区春蕾聋儿康复中心:听力语言;

邗江区启英残疾人康复服务中心:智力。

4、管理制度。建立健全财务管理、卫生保健、应急处置、人员岗位、康复服务规程等规章制度。

(二)统一师生比例

1、人员配比。残疾儿童康复机构专业人员和管理人员的专业技能、比例、数量设置应符合残疾儿童康复服务规范的规定和要求,其中,康复专业人员与在训残疾儿童的比例为:①0-6周岁:康复专业技术人员与听力语言、肢体(脑瘫)残疾儿童的比例不低于18;与智力残疾、孤独症儿童的比例不低于14;与视力残疾儿童的比例不低于120;②7-17周岁:康复专业技术人员与肢体(脑瘫)残疾、孤独症儿童的比例不低于16。康复专业人员占机构总人数比例不得低于70%,从事各类别康复工作3年以上专业技术人员占总专业技术人员比例不低于30%。机构工作人员均应签有用工合同,并购买社会保险。

2、从业资格。康复专业人员应持有国家承认的大专或以上学历证书。从事教育康复机构专业技术人员应具备教师资格证或其它相关职业资格证书,或经市级残联以上单位培训考核获得相应结业证书;从事医疗康复机构专业技术人员应具备医师执业证或医疗康复资格证,或经市级残联以上单位培训获得相应结业证书。

3、实名上岗。康复技术人员实行实名制上岗,不得挂靠机构,并将相关信息公开“上墙”,接受家长和社会监督。

(三)统一服务流程

1、提交资料。残疾儿童监护人向在训康复机构提交残疾儿童康复训练《救助卡》、《转介单》、医院诊断证明、监护人和受助儿童身份证明材料等。

2、审核资料。康复机构对提交的残疾儿童相关资料的真实性、安全性、合法性进行资格审核。审核通过给予办理进入机构手续,包括登记、问询、评估、建档、签订康复及安全协议等。审核未通过的,应告之资料提交人未通过原因。

3、项目配置。配备康复项目评估、康复训练及康教融合等基本设备,具备康复咨询、康复评估、康复训练、康教融合、家长培训、家庭康复指导、康复转介及后续跟踪等服务功能。

4、实施康复。经审核符合条件在机构内进行康复训练的残疾儿童,统一制定康复训练计划,实施康复训练。对在训残疾儿童康复效果进行定期评估,并依此修订康复训练计划。开展对残疾儿童家长的培训、家庭康复指导、康复随访及社区宣传等活动。

四)统一服务要求

1、时间规定。各类康复机构为残疾儿童提供的基本康复训练时间每年不少于9个月,平均每月不少于22天,基本康复训练时间每天至少4小时。在机构康复训练的残疾儿童除法定节假日外无休假,特殊情况除外。康复训练总有效率不得低于85%,家长对康复训练效果满意率不低90%

2、考勤要求。在康复机构训练的残疾儿童统一实行电脑刷脸识别制度,每个康复机构至少安装一套以上较为先进的电脑刷脸识别系统,在训儿童每天入机构和离机构2次刷脸识别。

3、家长培训。每月开展家长培训及家庭康复指导至少1-2次,家长培训率不得低于95%

(五)统一经费标准

1、财政经费。残疾儿童在康复机构进行康复训练,按规定满额完成服务频次、时间、内容,足额拨付康复救助资金。残疾儿童一个月内累计超过5天以上时间没有通过电脑刷脸考勤的;因病请假或其他特殊原因长期不能正常参加康复训练的,所在机构应书面说明情况,并出具有关证明材料,及时上报所在地残联登记备案,康复救助经费按儿童实际在训时间据实结算。

2、自收经费。康复机构自行开展服务协议范围以外的服务项目所产生的服务费用,不纳入残疾儿童康复救助项目补贴经费支付范围。需扩大服务内容、服务范围、服务时间的,应遵循“家长自愿”的原则。

3、其它经费。医疗类康复机构收取康复训练的费用,不能高于扬州市医疗服务项目价格规定的标准。有新规定出台的,按新规定执行。

(六)统一档案管理

1、一人一档。加强残疾儿童康复档案管理,建立电子和纸质档案,一人一档,数据准确可靠,填写更新及时,资料保存完整。康复档案的建档率100%

2、档案内容。儿童康复档案包括康复协议、康复安全责任书、申请表、审批表、医院残疾诊断证明、所在地残联残疾儿童基本康复项目转介单、残疾儿童基本康复项目救助卡、户口簿复印件、残疾证、残疾儿童基本信息登记表、康复训练计划与训练记录、评估记录、周汇总、月小结、年度总结记录等。

3、专技档案。建立康复专业技术人员继续教育、业务培训档案及获奖证书等,真实反映康复专业技术人员的学习教育情况。

(七)统一机构场地

残疾儿童康复机构应设置在安全区域内,符合国家《托儿所、幼儿园建筑设计规范》〔(87)城设字第466号〕、国家现行有关设计规范和强制性标准及法律、法规或相关部门制定的关于开展残疾儿童康复训练的规定和要求,场内设施适合残疾儿童的身心特点及无障碍要求,具备满足服务内容、服务设备和功能需求等功能。要有专供残疾儿童使用的生活用房(餐厅、寝室、厕所等),有条件的应设在楼层3层以下。场地面积原则上不少于1000平方米(低视力机构100平方米),有一定的室外活动场地。如有新规定出台,按新规定执行,

(八)统一安全管理

康复机构应建立健全安全责任、食品卫生安全、消防安全等规章制度,及时修订完善安全应急预案,将安全管理工作分解到人、到岗。残联要与属地康复机构签订《残疾儿童康复定点机构目标责任书》,康复机构要与在训儿童家长签订《残疾儿童康复训练安全协议书》,明确各自任务、要求及双方责任、权利、义务等。康复机构须为在训的每位残疾儿童购买人身意外伤害险。机构内须安装有覆盖残疾儿童康复训练、日常生活等全过程的监控系统。实行接送卡管理制度,制作统一标识的接送卡,出入机构的残疾儿童需凭卡接送。定期进行安全管理工作检查,检查重点为:各项安全管理制度建设情况、安全设施建设与管理情况、安全应急训练情况等。

(九)统一绩效考核

加强对康复机构的绩效管理,残联组织每年对康复机构的项目开展、目标管理、人员配置、康复服务满意率等情况进行一次综合考核评估,并将考核结果作为拨付康复救助经费以及奖励的重要依据。对考核不合格的康复定点机构暂缓发放康复救助经费,并责令其整改,期限三个月,整改后仍不合格取消承接服务机构资格,解除服务合同;对考核优秀等次的,市残联根据实际情况给予一定的资金奖励或设备扶持。年度考核结果在澳洲彩票官网官网上公布,接受社会监督。

(十)统一信用体系

建立覆盖残疾儿童康复机构,从业人员和救助对象家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制,建立黑名单制度。做好失信机构及失信人员信息记录和收集,及时推送到全市信用信息共享平台,纳入多部门联合惩戒体系。

三、相关要求

(一)加强组织领导,强化责任意识。各县(市、区)残联要加强组织领导,强化责任意识,认真履行属地监管职能,紧盯残疾儿童康复项目操作规范,切实加强对康复机构的指导、管理、监督。定期或不定期组织开展对康复机构综合抽查。康复机构要进一步规范服务流程,完善服务功能,健全服务措施,扎实抓好康复救助项目实施,确保残疾儿童康复救助工作落到实地。

(二)加强规范管理,提升服务水平。康复机构规范化管理是保障残疾儿童康复质量效果和服务能力的重要基本条件,也是康复机构承接康复服务项目的必须要求。此次下发的《实施意见》,从十个方面对康复机构的管理作出了明确具体的规定,各县(市、区)残联要对照“十个统一”要求,结合当地机构实际和工作需要,完善相关配套措施,全面做好康复机构的规范化管理,增强为残疾儿童康复服务能力,提升康复服务水平。

(三)加强联动互信,提高训练质量。加强机构与家长之间的交流沟通,是改进残疾儿童康复训练方式,促进康复效果提升的一个重要环节,也是康复质量考评的重要指标。康复机构应与家长建立联动监督机制,及时反馈和了解残疾儿童康复训练状况,让机构了解,让家长知晓,共同做好残疾儿童康复救助工作。

澳洲彩票官网

2019118

分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0